浙江省放心农贸市场(城区)考评标准(试行)2019版

浙江省放心农贸市场(城区)考评标准(试行)2019版

项目

主 要 内 容

分值

基本

条件

市场近三年内未发生食品安全事件和影响社会稳定的群体性事件

一票否决

市场无严重侵害消费者权益的欺行霸市、强买强卖的恶势力情况

 

 

 

 

 

消费

环境

放心

15分

市场门头、市场管理制度公示及市场区域导示等统一规范设置;市场进出口设护栏,禁止车辆进出;市场周边环境整洁有序,无占道乱设摊,机动车和非机动车停放有序

2分

市场不存在重大火灾隐患,疏散通道畅通,消防设施器材保持完好有效,市场内无违章用火用电,市场内明显位置设置禁烟标志,场内无吸烟现象

2分

市场交易空间宽敞、明亮;市场地面、墙面、顶层吊顶坚固整洁;柜台合理安排,柜台面积不少于2平方米,柜台上方的照明灯具统一配置;商品、物品摆放整齐,不出柜台;摊位内泡沫箱等杂物的堆放高度不高于柜台;场内配置统一的加盖的废弃物容器、垃圾桶(箱);场内无乱占道、乱吊挂、乱张贴等现象;场内门牌、广告牌设置统一

3

场内地面无积水、无垃圾,柜台商品摆放不滴水;摊位柜台的排水设计布局合理,排水排污通畅;水产区柜台设立高度适宜的防水挡板,水产宰杀区独立,有鱼鳞处置设施

2分

设活禽交易的市场,活禽交易区与其它交易区物理隔离,配套有独立的通风、冲洗等设施;活禽交易区每月休市至少3天,严格落实活禽区“每日清洗消毒”的规定;休息区20米内不得经营活畜禽

2分

不设活禽交易的市场,实行禽类“杀白”上市,禽类产品经营者应提供与经营规模相适应的冷藏设施

2分

市场内生食与熟食、待加工和直接入口食品商位分开设立;凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品,专间制作、存放、销售,专间内有水池、空调、冰箱及工用具消毒等专用卫生设施且加工、销售过程符合食品安全要求;销售专间采用透明玻璃封面,食品通过窗口传递,窗口设置实行货款分离

2分

肉类、半成品摊位配套有冷藏保鲜设施;豆制品、散装食品配备有封闭式的防蝇、防尘等卫生设施

1

场内设施及时维护,每年提取不少于当年摊位费收入5%的资金用于市场建设和管理,各级财政的奖补资金完全用于市场

1

 

 

 

食品

安全

放心

25分

市场配备专人负责食品安全管理工作

1

市场建立进货查验、进货台账、质量承诺等食品、农产品安全管理制度并在显著位置公示

1

建立责任追究机制,市场举办者与市场经营户签订食品、农产品安全管理责任书,明确双方责任

1

市场显著位置设检测室,检测设备齐全,有专职检测人员,每月检测项目不少于8种;实行专业化统一托管的市场,可以由托管公司统一抽检

1

市场检测室每日检测的批次数量不少于15批次且不少于总经营户数的8%(市场经营户少于20户的,每日检测不少于10个批次),每月非农药检测比例不少于30%。市场检测室应向消费者提供免费检测服务

2分

市场检测室建立检测台账,记录每日检测情况

2分

定性检测异常的食品农产品,举办者要监督经营者销毁,记录后处理情况,并向相关职能部门报告

2分

市场在显著位置每日公示当日检测情况,公示时间应在上午8:30之前

1

固定摊位经营户建立食品、农产品安全管理档案,自产自销经营户全部实行登记备案

2分

经营户经销的所有食品、农产品均有进货台账和索证索票

4

肉类、禽类产品均有检疫证明

2分

非自制自售的凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品应由合法的生产加工单位提供,自制自售但制售点分离的,生产加工现场情况要在销售点公示

2分

定型包装食品的标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识、捆扎胶带,要符合食品安全标准要求

2分

从事直接入口食品的相关从业人员必须有健康证明,熟食从业人员应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作,熟食从业人员不得留长指甲、涂指甲油,佩戴戒指、手链、手镯等饰品

2分

 

 

 

 

 

 

管理

服务

放心

15分

市场建立食品安全、信用管理、消费投诉、卫生管理、计量管理、安全管理、消防安全管理(含灭火应急疏散预案)等基本管理制度并予以公示,编制消防安全告知书、消防安全承诺书、诚信经营承诺书

2分

市场管理人员定岗定责,配备市场秩序、环境卫生、车辆停放、食品安全、信用管理、台帐资料、信息宣传、设施设备、消防安全、计量管理等专兼职工作人员,分工明确,责任到人,并予以公示

2分

农贸市场由专业化管理机构管理,管理人员数量配备到位,市场管理人员佩证上岗,服务文明周到

2分

市场管理人员获农贸市场管理专业培训不少于人员总数的70%,定期接受知识更新和培训

3

市场负责人、食品安全管理人员、信息录入人员、消防安全管理人员需经培训后,方可上岗。消控室值班操作人员应当持消防职业资格证上岗

1

市场内设立宣传栏(公示栏)、导购图、监控、服务台广播等服务设施

1

市场应加大对食品、农产品安全、限塑、垃圾分类、扫黑除恶等宣传,宣传内容定期更新

1

便民服务措施切实有效;设顾客休息椅,有意见簿、箱方便消费者监督

1

场内不销售、不使用超薄塑料购物袋

1

市场建有公共厕所的,应保持干净、卫生、无异味,达到当地公厕日常管理规范的最低要求

1

诚信

经营

放心

15分

经营户亮证亮照经营、不得非法转让证照

2分

市场建立经营者信用管理制度,制订信用评分细则

2分

市场以每个经营户为单位,建立诚信档案,记录日常信用变化情况

2分

市场定期开展信用评价并公示信用评价结果

2分

市场举办者建立信用奖惩机制,对拥有和保持良好信用的经营户,进行一定的物质奖励或优惠摊位费、优先招投标、评选先进等;对失信经营户,运用舆论、经济、取消经营资格等手段进行惩戒

2分

市场设消费者权益保护联络站点,及时受理调解消费争议,记录消费处理台账,有效保障合法权益

2分

 

市场加大对经营户的教育培训力度,每年对经营户培训不少于4次

3分

 

价格

计量

放心

10分

对市场内主要食品、农产品价格进行监测和每日采集,建立采集台账

2分

建立农贸市场信息公告系统,及时公布食品、农产品供应、价格等公共服务信息

1

经营户明码标价,规范价格行为,规范价格用语,市场公布上市商品参考价

2分

市场显著位置设立经强制检定合格的公平秤,公平秤具有电子打码功能,

1

市场建有专门规范商品称重行为的制度,场内无螃蟹过度捆绑、卤味制品包装盒占重、鲜活水产品塑料袋占重等不规范称重行为

2分

市场应建立健全强检计量器具档案(台账和检定合格证),所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具

2分

网上

检查

10分

市场熟练运用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”,按要求录入日常管理、信用管理、管理人员情况、检测准入、价格等有关数据。省领导小组办公室随机检查10天的录入情况

10

社会化

调查

10分

委托第三方调查机构、网络评议等方式对各创建市场日常卫生保洁情况、食品安全管理、长效管理等情况进行群众满意度测评

10

总分

 

100分

 

 

加分项

5 分

场内豆制品经营户都配备“防腐、防尘、防蝇”的恒温设施

0.5分

闭市后市场各个摊位上的遮盖布配置统一颜色规格的

0.5分

实行果蔬菜皮净菜上市,开展场内果蔬菜皮就地处理,工作成效明显的

1分

市场全面使用环保型塑料购物袋,推广使用菜篮子、布袋子,工作成效明显的

1分

市场探索特色、多元、智慧、跨界、绿色等新型业态,工作成效明显的

2分